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2022年中国司法鉴定机构市场现状及竞争格局分析 四大类人员占比超9成【组图】

周小松

司法鉴定行业主要上市公司:由于行业自身的特殊发展特征及政策监管要求,目前我国司法鉴定行业暂无上市企业。

本文核心数据:中国司法鉴定机构规模数据、中国各地区司法鉴定机构数据等

四大类司法鉴定均纳入统一管理

2005年2月28日《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定:国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度:(一)法医类鉴定;(二)物证类鉴定;(三)声像资料鉴定;(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

对于上述规定第(四)项鉴定业务,2015年之前,司法部与最高人民法院、最高人民检察院一直未商定具体鉴定事项。2015年12月21日,最高法、最高检、司法部联合发布《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》,将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围。

至此,法律明确规定由司法行政部门实行统一登记管理的司法鉴定业务就包括了以下四类:

图表1:司法鉴定的主要分类(按专业)

四大类鉴定人是发展核心

据司法部数据显示,2013-2015年,全国司法鉴定人数量规模整体保持在5.5万人左右,随着我国司法鉴定规范化进程的持续推进,随后几年,我国司法鉴定人数呈下降走势,2017年全国经司法行政机关登记管理的鉴定人共计49498人,比2016年减少8.67%。据司法部国家司法鉴定名录网数据,截至2021年9月16日,中国司法鉴定机构数量人数为37021人。

图表2:2013-2021年中国司法鉴定机构鉴定人数量变化趋势(单位:人)

从鉴定人分类来看,目前,我国司法鉴定人主要以“四大类”司法鉴定业务为主,且比重仍在持续提升中。具体到细分领域来看,据司法部国家司法鉴定名录网数据,截至2021年9月16日,全国“四大类”司法鉴定人数量为32359人,其中,法医类司法鉴定人数量最多达24016人,占总量的64.9%;其次是物证类司法鉴定人,数量位居第二,为4017人,占总量的10.9%;环境损害类位居第三,为3183人,占总量的8.6%;声像资料类司法鉴定人有1143人,占总量的3.1%。

其他类型司法鉴定人合计4662人,占总量的12.6%,其中会计司法鉴定人有527人;知识产权司法鉴定人有702人。

图表3:截至2021年9月16日中国司法鉴定机构鉴定人分类构成(按业务范围分类)(单位:%)

华东司法鉴定人员数量居首

从地区分布来看,据司法部公共法律服务管理局下属国家司法鉴定名录网数据,截至2021年9月16日,华东地区司法鉴定人数量最多,为10787人,占全国比重的29.1%;其次是西南地区,司法鉴定人数量为5941人,占全国比重的16.0%;第三是华北地区,司法鉴定人数量为5736人,占全国比重的15.5%。华中、华南、西北、东北地区占全国比重的12%以下,分别为11.4%、9.1%、9.8%、9.1%。

图表4:截至2021年9月16日中国各地区司法鉴定人分布情况(单位:%)

从一级行政区分布来看,据国家司法鉴定名录网数据,截至2021年9月16日,山东省司法鉴定人数量最多,达2456人;广东省位居其后,司法鉴定人数量为2260人;江西居第三位,司法鉴定人数量为2071人。

图表5:截至2021年9月中国各一级行政区司法鉴定人分布情况(单位:人)

以上数据参考前瞻产业研究院《中国司法鉴定行业深度调研与投资策略分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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