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重磅!2022年中国及31省市休闲食品行业政策汇总及解读(全) “食品安全”是重中之重

穆晓菲

行业主要上市公司:目前国内休闲食品行业的上市公司主要有:三只松鼠(300783)、良品铺子(603719)、盐津铺子(002847)、来伊份(603777)等。

行业核心数据:政策汇总、政策解读

1、政策历程图

休闲食品属于食品细分品类,由于关系到国民健康,休闲食品行业同样受到国家严格的监管。根据我国国民经济规划,国家对食品行业的政策由区域特色工业开发层次提升至安全监管战略层次,同时监管范围也逐渐拓宽。

图表1:中国国民经济规划-食品政策的演变图表

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面休闲食品行业政策汇总

自2007年以来,国务院、国家发改委、国家能源局等多部门都陆续印发规范食品行业的发展政策,内容主要涉及食品加工安全、供应链安全、食品加工企业资质等方面。

图表2:截至2020年国家层面有关休闲食品行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2020年国家层面有关休闲食品行业的政策重点内容解读(二)

——国家层面休闲食品行业发展目标解读

“民以食为天”,国民健康与食品安全息息相关,随着休闲食品消费的逐渐增加,休闲食品安全与国民健康的关联也日益紧密。2019年7月10日,中共中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,对2030年的全国健康目标进行设定,以及相关工作的安排。《纲要》提出未来将进一步完善健康的制度体系,其中包括食品安全监管、食品安全标准制定等一系列法律法规,也将对包括休闲食品在内的食品行业卫生安全进行更加高标准的规范,从而推动行业的良性发展。

图表4:《“健康中国2030”规划纲要》战略目标

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市休闲食品行业政策汇总

汇总分析中国各省市相关休闲食品政策内容,大部分省市重视休闲食品安全,从食品加工企业资质、加工卫生规范、供应链卫生监测等方面对相关食品安全进行规范,部分省份基于自身农业、轻工业的需求,在休闲食品加工方面提出发展特色食品,并强调数字赋能,如内蒙古提出发展特色奶食品,贵州提出发展特色贵州绿色食品等。

图表5:中国各省份休闲食品政策汇总及解读(一)

图表6:中国各省份休闲食品政策汇总及解读(二)

图表7:中国各省份休闲食品政策汇总及解读(三)

图表8:中国各省份休闲食品政策汇总及解读(四)

——31省市休闲食品行业发展目标解读

“十四五”期间,部分省份也针对休闲食品提出发展目标。其中,北京、浙江针对食品卫生规范提出相应规划,内蒙古、贵州基于地域特色提出相应特色食品发展规划,山西、福建等基于食品加工工业优势提出食品加工产业集群发展目标。

图表9:“十四五”期间中国各省份休闲食品发展目标

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国休闲食品行业消费需求与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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