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下一座万亿之城?河南洛阳已开启5城调研【附洛阳市经济发展现状】

瞻研究

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图源:摄图网

11月24日,洛阳市委政研室发布《关于对洛阳加快实现万亿级经济总量目标若干关键问题的调研报告》,提出进一步明确经济社会发展思路举措,推动洛阳加快实现万亿级经济总量目标,为此,市委政研室赴部分新晋万亿级城市进行了专题调研。

据悉,过去十年间,全国共有13个城市经济总量从5000亿元左右增长至1万亿元左右。洛阳市委政研室表示,从13个城市中选择了南通合肥常州长沙泉州5个城市,系统梳理了他们在迈向万亿级经济总量过程中的发展思路和关键举措。这意味着河南洛阳已开启万亿GDP“取经”,朝着河南下一座万亿之城目标迈进。

调研报告同时指出,除了以上这5个城市,宁波、福州、东莞、佛山、济南、烟台、郑州、西安8个城市在迈向万亿级过程中也有许多值得洛阳市学习借鉴的做法。但由于部分城市拥有一些独有优势,因此未单独提炼。

洛阳市委政研室在调研报告中从五个方面提出工作建议:要在区域协同发展中赢得自身发展主动;要在融入全国统一大市场中重塑发展优势;要抓住新一轮科技革命机遇重塑产业格局;要顺应消费需求新变化提升供给质量;要在人口流动新趋势下推进人口集聚和结构优化。

洛阳经济发展总体概况

2022年洛阳市GDP排名河南省第二,增速为3%,低于新一线城市GDP同比增速均值3.8%。此外,洛阳固定资产投资额增速波动较剧烈,2022年投资增速低于全国水平。2022年洛阳市全社会消费品零售额进一步增长,但增速低于新一线城市水平。从财政收入角度分析,2022年洛阳一般公共预算收入呈现增长趋势,但远低于新一线城市均值。

图表1:2022年洛阳经济发展总体概况

洛阳市GDP低于新一线城市GDP同比增速均值3.8%

2018-2022年,洛阳市生产总值呈现逐年增长趋势,2022年洛阳市生产总值为5675.2亿元,按可比价计算,比上年增长3.0%。

分区域看,2022年,洛龙区GDP全市最高,为582.4亿元,比上年增长5.2%。其次是西工区和孟津区,GDP分别为552.6亿元和541.8亿元,分别比上年增长3.9%和下降2.1%。14个地区划分中,共有7个地区划分GDP超过洛阳各区GDP均值。

图表5:2022年河南省内城市GDP规模排名(单位:亿元)

注:截至2023年6月,涧西区、孟津区与洛宁县未公布2022年GDP数值,此处为2021年数据。

中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室副主任王继源表示,制约洛阳近些年发展的症结主要在产业上。王继源认为,近年来,洛阳市大力推进制造业转型升级,老工业城市焕发出新的生机活力。但是作为省域副中心城市,洛阳的产业发展总体不足,科技创新引领产业发展的作用不突出,新兴产业培育仍需加力。

中国城市经济学会副会长牛凤瑞表示,洛阳已经具备较好的工业基础,如何通过创新和体制改革,重新注入地方经济活力,可能是洛阳下一步需要考虑的问题。同时,他认为洛阳应继续加速城市化进程,并提高工业化水平,以实现经济的良性发展。

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