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国务院大动作:大力发展新能源和清洁能源,新增天然气优先取暖需求【附清洁能源行业发展现状分析】

研选快讯

清洁能源

图片来源:摄图网

12月7日,中国政府网消息,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》提到,大力发展新能源和清洁能源。到2025年,非化石能源消费比重达20%左右,电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。

《计划》提出以下目标指标:到2025年,全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%,重度及以上污染天数比率控制在1%以内;氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%,长三角地区PM2.5浓度总体达标,北京市控制在32微克/立方米以内。

——中国电力发展结构

从发电结构来看,火力发电仍是我国的主要电力来源。2021年,全国全社会用电量83128亿千瓦时,同比增长10.3%。2021年,全国全口径发电量83768亿千瓦时,同比增长9.8%。从发电量结构看,清洁能源占比约34.5%(主要含水电、风电、光电、生物质发电及核电),其中,水电占全国发电量的16.00%,风电占7.83%,太阳能发电占3.9%。

全国电力装机结构与发电结构趋近。截至2021年底,全国全口径发电装机容量237692万千瓦,同比增长7.9%。分类型看,全国火电、水电、风电、光伏、核电的装机容量分别占整体的54.6%(其中,生物质发电占整体比重的1.6%)、16.5%、13.8%、12.9%和2.2%。

近年来,我国风电和光电建设换挡提速,新增装机比重较高。2021年,全国基建新增发电设备容量17629万千瓦。其中,光伏、风电、火电、水电、核电的装机容量占全部新增装机容量的31.27%、27.08%、26.34%、13.37%和1.94%。

图表8:2021年中国电力发展结构(单位:%)

——中国风光资源储量丰富

我国幅员辽阔,风能、太阳能资源丰富。我国风能资源集中分布在“三北”地区和东南沿海地区,其中“三北”地区约占到总蕴藏量的69%。太阳能总辐射总体呈“高原大于平原、西部干燥区大于东部湿润区”的分布特点。从中国太阳年辐射总量的分布来看,我国西部地区光伏发电潜力巨大,其中青藏高原地区平均海拔高度在4000m以上,大气层薄而清洁,透明度好,纬度低,日照时间长;四川和贵州两省及重庆市的太阳年辐射总量最小,尤其是四川盆地,雨多、雾多、晴天较少。

图表9:中国风电、光电资源储量(单位:KWh/KWp,GW)

——中国风电装机量增势迅猛

据GWEC数据,2021年,全球风电行业实现了93.6 GW的新增并网装机,为历史第二好成绩。相比于2020年,全球风电新增装机量下降了1.8%。中国新增装机量在48GW左右,占全球增量的50.91%,其中,2021年中国海上风电增量占全球的80%,超越英国成为全球海上风电累计装机最多的国家。

虽然风电正处在上升通道中,但若想实现安全且有弹性的全球能源转型,现在的增长速度和广度都不够。如果按照现在的发展速度,到2030年全球风电装机量将无法达到限制全球温室效应在1.5℃的增长及净零排放路径所需风电容量的三分之二,以致无法完全实现气候目标。因此,我国还需加快风电建设步伐,力争实现“双碳”目标。

图表10:2010-2021年风电装机容量情况(单位:%)

——中国光电供销均衡

从建设情况看,2021年,全国光伏新增装机5488万千瓦,为历年以来年投产最多,其中,光伏电站2560万千瓦、分布式光伏2928万千瓦。到2021年底,光伏发电累计装机3.06亿千瓦。从新增装机布局看,装机占比较高的区域为华北、华东和华中地区,分别占全国新增装机的39%、19%和15%。

从发电情况看,2021年,全国光伏发电量3259亿千瓦时,同比增长25.1%。

从利用情况看,2021年,全国光伏发电利用率98%,与上年基本持平。新疆、西藏等地光伏消纳水平显著提升,光伏利用率同比分别提升2.8和5.6个百分点。

图表11:2014-2021年中国光伏发电运行情况(单位:万千瓦,亿千瓦时)

国家能源局原副局长、中国能源研究会学术顾问吴吟认为,新型能源体系规划建设有5大要点,即一是控制化石能源总量。在非化石能源安全可替可靠替代基础上,有计划分步骤逐步降低化石能源比重。控制化石能源总量,关键在于做好煤炭利用大文章,逐步减少原料路径利用;加快拓展原料路径利用;研发碳捕集利用新路径。二是着力提高利用效能。2022年,我国能耗强度较“十五”末累计下降约44%,支持碳排放强度下降约50%,节能对碳排放强度下降的贡献超过80%。三是实施可再生能源替代行动。我国能源资源禀赋特点应该被表述为富煤、贫油、少气、足能,光伏将成为最大的能源来源,储能产业迅猛发展,百花齐放。四是深化电力体制改革。五是构建以新能源为主体的新型电力系统。

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