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重磅!2024年中国及31省市在线旅游行业政策汇总及解读(全)

李宛卿

行业主要上市公司:携程(TCOM)、途牛(TOUR)、同程旅行(0780)等

本文核心数据:国家层面在线旅游行业政策;省级层面在线旅游行业政策;发展规划

1、政策历程图

根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》,在线旅游归入互联网生活服务平台(国统局代码I 6432),指指专门为居民生活服务提供第三方服务平台的互联网活动,包括互联网销售平台、互联网约车服务平台、互联网旅游出行服务平台、互联网体育平台等。

图表1:中国在线旅游行业国民经济行业代码分类

2020年以来,国家政府不断出台政策规范我国在线旅游市场,2020年6月颁布《在线旅游经营服务管理暂行规定》,保障旅游者合法权益,规范在线旅游市场秩序,促进在线旅游行业可持续发展。2022年1月,国家出台《“十四五”旅游业发展规划》,坚持创新驱动发展,深化“互联网+旅游”,推进智慧旅游发展;优化旅游空间布局,促进城乡、区域协调发展。2023年3月的《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》中明强调应积极发挥在线旅游的枢纽和引领作用,加快推进智慧旅游发展,推动旅游业创新发展,促进新技术应用和迭代创新,创造更多新就业形态和新就业岗位。2023年11月文化和旅游部颁布《国内旅游提升计划(2023—2025年)》,进一步引导在线旅游企业规范发展。

图表2:中国在线旅游行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面在线旅游相关行业政策汇总

当前国家层面的在线旅游行业政策主要以规范类、支持类为主。在国家政策导向和市场规律作用下,我国在线旅游规范化趋势明显,产业发展环境持续优化。

图表3:2015-2023年中国在线旅游重点政策汇总-1

图表4:2015-2023年中国在线旅游重点政策汇总-2

图表5:2015-2023年中国在线旅游重点政策汇总-3

——国家层面在线旅游行业发展重点工作解读

2023年3月,文化和旅游部印发《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》,《意见》指出,要加强线旅游平台内容安全审核、要求在线旅游经营者完善安全生产管理制度和应急预案、引导在线旅游经营者诚信经营、公平竞争,提高旅游产品和服务质量等。其中关于在线旅游的具体工作重点如下:

图表6:中国在线旅游行业工作重点

3、各省市层面的政策汇总及解读

——各省市在线旅游相关行业政策汇总

近年来,各省份逐步响应国家的号召,不断规范在线旅游的市场监管,促进行业发展,如北京出台《在线旅游经营服务管理暂行规定》,规范在线旅游市场秩序,促进在线旅游行业可持续发展。天津市出台《天津市加快建设国际消费中心城市行动方案(2023—2027年)》,强调加强同互联网头部企业合作,促进线上旅游、线上交通、等消费新业态新模式发展。

图表7:中国各省份在线旅游行业相关政策汇总及解读-1

图表8:中国各省份在线旅游行业相关政策汇总及解读-2

图表9:中国各省份在线旅游行业相关政策汇总及解读-3

图表10:中国各省份在线旅游行业相关政策汇总及解读-4

——各省市在线旅游相关行业发展目标解读

“十四五”期间,我国大部分省份都提出了有关在线旅游行业的发展规划。天津市提出加强同互联网头部企业合作,促进线上旅游、线上交通、等消费新业态新模式发展。河南省鼓励各地继续执行扩大消费政策,通过知名互联网平台精准发放引客入豫文旅消费券。广东省鼓励依法依规利用大数据等手段开展旅游客源市场、消费市场和营销活动分析,提升旅游线上营销精准度。整体来看,各省份出台政策主要通过在线旅游打造产业增长新引擎为主旋律。

图表11:中国各省在线旅游行业发展规划

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国在线旅游行业市场前景预测与投资分析报告》。

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