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自筹30亿的山河大学走红!人大代表呼吁高校招生适度向人口大省倾斜 “说多了都是泪”【附中国高等教育行业发展目标】

瞻研究

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图源:摄图网

3月4日,#人大代表谈山河大学#登上热搜并引发讨论。全国人大代表、中国石油大学(华东)副校长戴彩丽表示:“山河大学”的走红实则折射出全国优质高等教育资源分布不平衡的现状。“从国家层面而言,建议高校招生政策适度向人口大省倾斜,但地区高等教育的建设水平归根结底还是要靠‘内力’。”

据报道,2023年,河南、河北、山东、山西共计约约三百万考生参与了高考,约占全国高考人数的1/4。但是,这四个省份仅有8所双一流院校,而其中,河南、河北、山西三省总人口约2亿,却无一所985院校。

针对这一现状,不少本地网友直呼:“竞争太激烈,真的被卷怕了”,“说多了都是泪”。

于是,有网友发布视频称河南、河北、山东、山西四省的343.4万考生一人拿出一千元,三百多亿足够办一所综合大学,地点选在四省交界,争取一年内赶超清北。视频还附上了一张图片,显示办一所大学所需的各项经费。在“山河大学招生简章”上,写明了招生条件:“河南、河北、山东、山西四省高考生可直接报名,除四省外其他考生需高考达到700分”。 

对此,教育部副部长吴岩回应“山河大学”:教育部将不断优化高等教育资源的布局结构,支持中西部地区,特别是人口大省扩大高等教育资源规模,优化类型结构和区域结构。

东部高等教育发展较发达

2003年以来,我国普通高校的区域分布东、中、西布局不均衡。截至2020年,东部、中部和西部的普通高校总数分别为1142、862、734所,占全国普通高校总数比例各为41.71%、31.48%、26.81%,东部普通高校数是西部的1.56倍左右。

从国家直属高校数来分析,教育部直属的普通高校中,东部是西部的4倍之多,西部有的省份没有或只有1所教育部直属高校。“211”工程的115所高校中,东部66所、中部24所、西部25所。全国“985”工程院校两期总共有39所,其中,东部是西部的大约4倍。国家大力支持的高校,东部占了绝大部分,这种差异是显而易见的。

图表11:2020年我国东、中、西部地区普通高校、985/211院校分布(单位:%)

教育经费投入将进一步提升

历年《中国教育现代化》中提出,要完善教育现代化投入支撑体制。健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。因此,在相当长一段时间内,财政性教育经费占GDP比例都将保持在4%左右。

2015年我国国家财政性教育经费占GDP比重达4.26%,此后逐年下滑,2020年首次回升至4.22%。从全世界范围内来看,教育经费占GDP的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。相比之下,我国政府的教育经费投入仍有较大的上升空间。前瞻预测到2026年我国高等教育经费投入有望接近2万亿元。

图表13:2021-2026年中国高等教育经费总投入预测(单位:亿元)

提高高等教育质量

据《“十四五”规划纲要和2035年远景目标纲要》,“十四五”期间,我国将推进高等教育分类管理和高等学校综合改革,构建更加多元的高等教育体系,并着重提高高等教育质量,主要从研究型大学的建设、本科教育、关键学科人才培养、研究所培养和区域发展五个方面着手:

图表3:“十四五”期间提高高等教育质量的五大重点

各省市发展目标汇总

此外,全国各省市也围绕一流大学、一流学科建设等内容,提出了“十四五”时期的发展目标:

图表6:“十四五”时期中国各省市高等教育行业发展目标

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